مرجع فایل - قابل ویرایش )
تعداد صفحه : 11
عناصرسیاسی دولت چکیده شایعترینمفهومسیاسیازدولتعبارتاستازتجسممعنویملت،عالیتریناجتماعسیاسی،تجسمشخصیتحقوقیملت،تشکلقدرتهایملیوقدرتعالینشأتگرفتهازتشکلسیاسیملت. جامعترینتعریفدولتعبارتاستازاجتماعیازمردمکهبطورمداومدرسرزمینمعلومیسکونتاختیارکردهومستقلبودهداراییکحکومتمستقلباشندکهاکثرجمعیتمذکورعادتاًازدستوراتآناطاعتنمایند. وقتیملتدرقالبدولتمتشکلمیشودارادهیاوبهدولتمنتقلمیگرددوبدونآنکهاساساًازخودملتسلبشدهباشد. پسحاکمیتهمانارادهدولتوملتاست. مقدمه بيگمانازشرايطتشكيلهردولتيوجودانبوهانسانهايياستكهجمعيتسياسيآندولتراتشكيلميدهند. لذابياناينمطلبكههردولتيازاجتماعمردمانتشكيلشدهاستدرواقعتوضيحواضحاتاست. بايدخاطرنشانساختكهاصولابرايتشكيليكدولتتعدادمعينيازجمعيتمطرحنيستوامروزهكشورهاييباجمعيتاندكتوانستهاندعنوانكشورخاصيرابخوداختصاصدهند. بموجباصل «تعيينسرنوشتمللبهدستخودشان» (كهبموجبآنهرملتمشخصيلايقحكومتخويشوتشكيليكدولتمستقلوبريازنفوذخارجيميباشد) كشوركويتباجمعيتقليلخودهمانقدرازنظرحقوقبينالمللشايستهعنوانكشوراستكهايالاتمتحدهآمريكاياهندباآنجمعيتانبوهخودشان. وليدراينرابطهچگونگيوكميتوكيفيتاينجمعيتسياسيدررابطهباقدرتدولتمطرحميشود. اولينسؤالدراينزمينهايناستكهچهرابطهايبينتعدادجمعيتوقدرتيكدولتوجوددارد،آياوجودجمعيتزيادموجبازديادقدرتدرصحنهداخليوبينالملليهستياخير؟درپاسخبهاينسؤالبايدگفتكهدرقرونگذشتهقدرتسياسييكدولتتقريبارابطهنزديكيباتعدادجمعيتآنكشورداشتزيرااصلاكميتسپاهيكيازعللمهمپيروزيبشمارميرفتوموجبازديادقدرتسياسيوپيروزيدولتدرصحنههايبينالملليبود. وليبعلتپيشرفتعلموتكنولوژيكيفيتسازوبرگجنگي،جانشينكميتسپاهشد. نكتهقابلتوجهديگريكهكشورهايپرجمعيتيچونهندومصروپاكستانونظيرآنهاباآنمواجههستندتأميننيازهايانبوهجمعيتياستكهدرچهارچوبجغرافياييآنزيستميكنند. درگذشتهاينمشكلباحملهبهكشورهايهمسايهجهتبدستآوردنمنابعطبيعيحلميشدوليامروزهراهحلتوسلبهتنظيممواليدوكمكگرفتنازكشورهايپيشرفتهانتخابميگردد. دولتشاملچهارعاملاساسیاست . جمعیت،سرزمین،حکومتوحاکمیت 1. عاملانسانی (جمعیت) بیشکبایدتجمعیازافرادانسانوجودداشتهباشدتاجامعهایپدیدآیدوآنجامعه،منشأتشکیلدولتگردد. ملتمعمولاًبهجامعهیانسانیکهدرقلمرومعینیباحاکمیتسیاسیزندگیمیکندگفتهمیشود. افراداینجامعه،بوسیلههمبستگیهایمادیومعنویبههممربوطند،درطولتاریخ،انگیزههایفراوانیدرپیدایشواقعیتیکهامروزهبهنامملتمیشناسیمدستاندرکاربودهاست. خصائصوعناصریکهملیتازآنهاناشیمیگردد. اشتراکدرزباننژادتاریخ،سرزمینتمایلاتوآرمانهارامیتواننامبرد. 2. عاملارضی امروزهسرزمین،یکعاملاساسیواجتنابناپذیربرایوجوددولتتلقیمیشودوبسیاریازحقوقدانان،دولتمنهایمیهنمعینومحدودرامردودمیشمارند. درنظریهیروسو،محدودبودنقلمروارضیلازمهیرسیدنبهحکومتبلاواسطهتلقیمیشد. 3. عاملحکومت حکومتبهمعنیسازمانیکهدارایتشکیلاتونهادهایسیاسیمانندقوهمقننهوقوهقضائیهوقوهمجریهباشدازعمدهترینعناصروعواملتشکیلدولتاستودولتبهوسیلهایننهادهاتجلیواعمالحاکمیتمیکند. بدونساختتشکیلاتیونهادهایسیاسی،دولت،هرگزقادرنخواهدبودحاکمیتخودرااعمالوبهوظایفخویشعملکندوهدفهایسیاسیپیشبینیشدهرابهمرحلهیاجرادرآورد. حاکمیت واژهحاکمیت،برقدرتبالاتروبرتریدلالتمیکندکههیچقدرتقانونیدیگریبرترازآنوجودندارد. حاکمیتدوجنبهدارد : اولاقتداراتداخلیدولتکهدرقلمروسرزمینخویشاست،دوّماستقلالخارجیدربرابردولتهایدیگرومداخلههایبیرونی. دولتمنهایحاکمیت،فاقدشکلوحیاتسیاسیاستودریکجامعهحاکمیتبالاترینمظهروتجلیدولتبهشمارمیرود. دراينجابايدخاطرنشانساختكهعواملديگريچونخصوصياتافراد،ميزانسوادوتحصيلاتومهارتآنهاسطحفرهنگيجامعه،همگنيمردموسيارعواملنظيرآنهمهوهمهشرايطيهستندكهدرتعيينميزانقدرتيكدولتدرصحنهداخليوبينالملليمؤثربودهوگاهتعيينكنندهميباشند. نتيجهاينكهنهايتابايددانستكهاينكيفيتجمعيتاستكهدرچگونگيپيشرفتيككشوربرقدرتآنمؤثراستنهكميتوتعدادآن،زيرادرغيراينصورتدولتپاكستانكهدرهركيلومترمربعآنبيشاز 125 نفرزندگيميكنندبايدازآمريكاوشورويسابقكهدرهركيلومترآنحدود 12 نفرزندگيميكنندپيشرفتهترونيرومندترباشد. اينكهگروهانسانيمعينكهدردرونيكچهارچوبجغرافياييزيستنمايندخميرمايهدولتراتشكيلميدهندممكناستاينايرادرامطرحكندكهاينشرطنخستين (جمعيت) رانهتنهادردولتبلكهدرسايرصورتبنديهاياجتماعيوهمهجماعاتانسانينيزميتوانديد. درپاسخبهاينپرسشگفتهشدهاستكهاگربهسيرتحولجماعاتتوجهشودمعلومميگرددكهدولتهابرخلافدولتشهرهاياقبايلونظايرآنها،توانستهاندتودههايعظيمانسانيراباتعدادفراوانيدردرونخودگردآورندوليدررداينمطلب (انبوهجمعيت) گفتمكهاينامرجامعيتلازمرانداردوامروزهدولتهاييبسياركوچكوبسياربزرگازنظرحقوقبينالمللهمسانودارايحقرأيمساويهستند. پسبايدبهدنبالمعيارديگريدراينزمينهبودتابدينوسيلهبيندولتوسايرجماعاتبتوانتفاوتقائلشد. شايدكيفيتگروهونحوةپيوندوروابطاجتماعيافرادگروهبهترمارادراينزمينهياريدهد. دراينجاباتوجهبهمطلباخيربايدبهتعريفملتكهباخصوصياتخودشتجسمبخشگروهانسانيپروردهومتحولاستوسيلهاياستتاباتوسلبهآنجمعيتمتشكلجامعهسياسي (دولت) راازسايرجوامعتميزداد. تعريفملت يكيازحقوقدانانمعنيسياسيوحقوقيملتراچنينتعريفمينمايد: گروهيانسانيكهاعضايآناحساسكنندبوسيلهعواملپيونددهندهماديومعنويبهموابستهاندوباديگرگروهبنديهايانسانيوافرادتشكيلدهندهآنهاتفاوتدارند. لذاآنافرادانسانيكهخودرامتعلقبهيكجامعهكلييايكجامعهسياسيمتمايزميدانندوسرنوشتخودراباسرنوشتسايرافرادعضوآنجامعهپيونديافتهميبينند،ميتوانندعاملتشكيليكملتباشند. ملتبااحساستعلقتحققمييابد. بههرحالملت،مجموعهاياستكهبرمبنايدونوعضابطهشكلميگيرد. 1- ضوابطعيني: نظيرعواملفرهنگي (زبان،مذهب،عاداتوآداب) 2- ضوابطذهني: نظيرتصوراتدستهجمعيبهنظامارزشمشتركوارادهزيستنجمعي تركيبجمعيتازلحاظحقوقيدريكدولت جمعيتكهدرواقعافرادساكنومستقردرچارچوبجغرافياييدولتراتشكيلميدهندازديدگاهحقوقيبهسهدستهتقسيمميشود. الف: اتباعكشورـكهبعلتتعلقبهكشوريخاصدارايحقوقوتكاليفبودهودرواقعتابعآندولتميباشندوعلتاينتعلقهمانتابعيتميباشد. موضوعتابعيتدرحقوقبينالمللخصوصيموردبحثقرارميگيرد. ب: بيگانگانـدرگذشتهدوركلمه «بيگانه»رامترادفبا «اجنبيودشمن»ميپنداشتندوبههمينلحاظچگونگيبرخوردبااينگونهافرادناگفتهپيداستكهبهچهصورتميتوانستباشد. امروزهتفاوتبيناتباعكشوروبيگانگانهرروزهكمرنگترميشودوبيگانگانمقيميككشوردارايوضعحقوقيمشخصيهستندوبعبارتديگروضعحقوقيبيگانگانبرحسبقواعدبينالملليوداخليمعينميگردد. حقوقبينالملل،دولتهارامكلفنمودهاستتانسبتبهخارجيانواتباعدولديگركهدرخاكشانمقيمهستندحقوقزيررابشناسند: 1- حقوقفرديچونآزاديهايفردي،آزاديعقيده (آزاديمسلكي،آزاديمذهبي)،آزاديانديشهوامثالآن. 2- حقوقخصوصيچونانجامپارهاياعمالقضاييمانندحقشكايتدردادگاههايعموميياحقدرخواستغرامت. بايدتوجهنمودكهخارجيانازحقوقسياسيمحرومبودهودرمقابلازپرداختمالياتورفتنبهخدمتنظاممعافميباشد. ج: بيوطنانـاصطلاح (بيوطن) غالبابراياشخاصيبكارميرودكهبعلليتابعيتكشورخودراازدستدادهاندوليموفقبهبدستآوردنتابعيتكشورديگريهمنشدهاند. امروزهجهتكاهشمواردبيوطنيكشورهاسعيميكنندكهمقرراتتحصيلتابعيتراحتيالمقدوربخصوصبراياينگونهافرادانعطافپذيرترسازند. درحالحاضرقراردادهايبينالملليناظربروضعحقوقياينگونهافرادبيوطندرجهتحمايتازآنانوجوددارد. بـسرزمين بيشكوبرخلافعقيدهعدهاي،امروزهسرزمينيكيازعواملاساسيبرايوجوددولتتلقيميشود. يابهعبارتديگرسرزمينچهارچوبجغرافيايياستكهقدرتوحاكميتدولتدرآناعمالشدهوبخشيازسطحاينكرهخاكياستكهميدانعملكردوموجوديتدولتراتشكيلميدهد. دربررسيحقوقيسرزمينبايدبهايننكتهتوجهشودكهتنهاسطحآنموردنظروتوجهنيستبلكهمنظورازسرزمينفضايزيرزمينيآنازيكطرفوفضايبالاوهواييآنازجانبديگرمعادلوبهميزانسطحسرزميننيزموردنظرميباشدوعلاوهبرآندريايمتصلبهسرزمينوفلاتقارهآنوهمچنينفضايموردپذيرشحقوقبينالمللياناشيازمعاهداتبيندولتهانيز،جزءمحدودههايدولتبشمارميرود. گفتيمكهبيشكسرزمينيكيازشرايطعينيتشكيلدولتاست. ليكنبرخلافعقيدةعدهاي،ادعاياينكهسرزمينيكيازعواملساختيلازمدولتاست. اينبدانمعنياستكهاگرمفهومسرزمينراحذفكنيمموجوديتدولتراازاوگرفتهايم. درصورتيكهبهشهادتتاريخدولتهاييبودهاندكهدرمحليخارجازمحلاستقراربعديخودتشكيلشدهوموجوديتخودرابهظهوررسانيدهاندوسپسبعدازمبارزاتطولانيبهسرزمينموردنظرخوددستيافتهوبازگشتهاند. مثالقابلذكردولتآزادفرانسهدرتبعيد،درزمانجنگبينالمللدوماستكهمؤيدايننظرميباشد. اولينسؤاليكهدررابطهبااينمسئلهميتوانمطرحكردايناستكهآياسرزمينيكدولتبايدازيكپارچگيوچسبندگيبرخوردارباشديانه. بابررسيمفهومدولتومشاهدهاوضاعكشوردرنخستيننگاهچنينبنظرميرسدكهيكپارچگيوچسبيدگياينمحيطجغرافياييالزامياستدرصورتيكههميشهچنيننبودهونميباشد. مثالبارزآنكشورپاكستان،كهقبلازسال 1971 وايجاددولتبنگلادشازدوقسمتكاملامجزاتركيبيافتهبودكهبينغربوشرقآنچندصدكيلومترفاصلهوجودداشتوكشوراندونزيازچندوچندجزيرهجداازيكديگرتشكيلشدهكههركدامفرسنگهاازيكديگرفاصلهدارند. وليبايدتوجهداشتكهاگرچهيكپارچگيسرزمينشرطاساسيوكافيولازمنيستوليبيشكدرتسهيلامرفرمانرواييوحفظتماميتارضيشرايطدفاعيدولتاثرانكارناپذيريدارد. سؤالديگردراينرابطهميزانوسعتسرزميناست. بهاينمعنيكهسرزمينبايدچهوسعتيرادربرگيردتادولتقادربهابقايخويشباشد؟درپاسخبهاينسؤالبايدخاطرنشانساختكهطبقحقوقبينالمللدرهمهكشورهايمستقلازنظرحقوقوشأنكشوري،بدونتوجهبهتفاوتهايموجوددروسعتوجمعيتبايكديگرمتساويالحقوقميباشند. لذاملاحظهميگرددكهازنظرحقوقبينالمللميزانووسعتسرزمينهيچگونهخلليدراستقلاليكشكورنميتواندايجادكند. دردنيايكنونيبادولتهاييبرخوردميكنيمكهمستقلبودهوليدارايوسعتارضيمتفاوتوگوناگونيميباشند. اينوسعتازوسعتاتحادجماهيرشورويسابق (وسعتشورويسابقيكنهمكرهزمينميبود) تاوسعتكشورهايكوچكيمانندلوگرارادربرگرفتهوميگيردوليشايدفراموششودكهدرسدههاياخيركشورهايكوچكخودرادروضعمخاطرهآميزيافتهوناچاربرايادامهحياتخويشدرصددجلبحمايتكشورهايبزرگبرآيندازاينروميتوانگفتدردنيايكنونيباوجوداينكهكشورهايكوچكرسماوقانوناحاكمبرمقدراتخويششمردهميشوندبدونكمك *** كشورهايبزرگقادربهادامهحياتنميباشند. مسئلهديگريكهدررابطهباوسعتسرزمينيكدولتمطرحميشودموضوعدسترسيبهمنابعطبيعياستچراكهوجودمنابعازوسعتسرزمينبيشكازاهميتبيشتريبرخورداراست. كشورهايينظيرانگلستانوآلمانبخاطرپيشرفتهايصنعتيخود،صاحبقدرتبزرگياستكهاينقدرتبنوبهخودناشيازوابستگيآنهابهمنابعثروتمندخودكهصنايعآنهااتكاءبهآنداردميباشدآبوهوايمناسبرانيزبايدجزءمنابعطبيعيمحسوبداشت. آبوهوايملايمومعتدلتوأمباشدبارانكافيموجبمحصولفراوانميشود،
قسمتی از محتوی متن پروژه میباشد که به صورت نمونه ، بعد از پرداخت آنلاین در فروشگاه فایل آنی فایل را دانلود نمایید .
« پرداخت آنلاین و دانلود در قسمت پایین »
مبلغ قابل پرداخت 80,000 تومان